取消农业税、财政压力与雾霾污染
2019-03-20分类号:F812;X513
【部门】合肥工业大学经济学院
【摘要】空气质量改善是经济高质量发展的重要体现,然而,在财政预算软约束的背景下,地方绿色发展任重道远。基于2005年全国取消农业税改革作为地方财政收入降低的政策冲击,利用连续型DID方法研究了地方财政压力上升对城市雾霾污染的影响。研究发现,取消农业税之后,地方财政压力显著上升,进而恶化了城市空气质量。而且财政收入受冲击越大的地区,雾霾污染越严重。这一效应在经过共同趋势、度量方式、敏感性和其他政策冲击等检验后,依然稳健。机制分析表明,为降低农业税收入减少的影响,地方政府有动机扩大工业投资规模,同时降低环境规制,以保证税源稳定,但是以牺牲空气质量为代价。因此,迫切需要改善地方财政困境,管控地方政府投资行为,加强绿色发展的制度设计。
【关键词】地方财政压力 雾霾污染 农业税 空气质量 环境规制
【基金】中央高校基本科研业务费专项资金项目(JS2018HGXJ0033);; 国家自然科学基金青年项目(71803035)
【所属期刊栏目】产业经济研究
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