【摘要】本文运用空间计量模型从智力资本的视角,分析地级市政府竞争的性质、特点和趋势,并评价这种竞争机制与中国经济转型要求是否一致。智力资本是包含人力资本、关系资本、结构资本、环境资本和创新资本五要素的综合指标,较传统的以税收竞争力为主的研究视角而言更全面、更新颖。实证结果表明:首先,地级市政府总体上存在显著、正向的竞争,但省内竞争强度显著高于省际的竞争强度;其次,政府竞争能力有助于提升本地智力资本,但对省内外影响存在非对称性特点;再次,地级市政府间竞争在细分领域的竞争性质存在显著差异;最后,不同发展阶段,政府间竞争的侧重点有所不同且存在时间趋势,这种趋势表明当前地级市政府的竞争秩序和中国绿色可持续发展的转型要求并不完全一致。