【摘要】我国的扶贫工作取得了巨大成就,但也存在重消除"生存性贫困"、轻消除"发展性贫困"的倾向,从而导致返贫现象和贫困代际传递的问题。本文基于马克思的劳动力价值理论以及人力资本学说,论述了人力资源开发对于消除"发展性贫困"的关键作用,并针对扶贫中存在的问题,提出了消除发展性贫困的政策建议。