【摘要】通过国家主义技能形成制度中高职院校发展的现状及经费来源,分析高职院校自身在社会中的定位以及其在体制机制中的困境。一方面,当前高等职业教育的发展应当放在努力提升企业在多元利益相关者博弈中的影响力。另一方面,高职院校应当协助企业提高校企合作中的收益和影响力。通过现代学徒制等新的办学形式,逐步推广办学成本较高的高技能人才培养规模。高职院校通过深度校企合作中获得的收益,有助于更好地完成政府、家长和学生期望的通用教育功能的目标。通过以上的发展战略研究,能够帮助高职院校在优质院校建设中制定符合其自身发展的策略。