【摘要】由于建筑行业的特殊性,特别是应收账款和存货占总资产比重较高,引起负债总额居高不下,因此建筑企业降杠杆(即降低资产负债率)减负债尤其困难。本文选取中央建筑企业为切入点,阐述其降杠杆减负债的现状,然后从国家和地方政府层面、建设单位层面、中央建筑企业层面剖析资产负债率高企的成因,并提出相应解决对策:在国家层面,构建专门的PPP法律体系,完善《建筑法》及《建筑法实施条例》等法律法规;在地方政府层面,取消保护主义,强化执法检查;在建设单位层面,招标或签订合同时在工程款支付、计价和结算等方面体现公平、公正,严格执行国家相关法律法规和办法,不无故拖欠和扣留中央建筑企业工程款;在中央建筑企业层面,强化项目管理,实现项目现金流的自平衡,创造更多利润,增加企业积累。