住房限购政策扩散:内部诉求还是外部压力
2019-02-15分类号:F299.23
【部门】南京农业大学公共管理学院 江苏省国土资源研究中心 郑州轻工业大学政法学院
【摘要】研究目的:探究住房限购政策这一"中央压力型"政策的扩散机制,为更好地开展房地产市场调控提供参考。研究方法:根据政策扩散理论,采用事件史分析模型从内部诉求和外部压力两个方面分析影响住房限购政策的因素,对本轮限购的28个城市作实证分析。研究结果:(1)地方政府在采纳住房限购政策时首先考虑自身利益诉求,财政收支缺口越大、房价增速越缓慢的城市采纳住房限购政策的概率越低;考虑到目前地方政府普遍存在财政收支缺口,很难有采纳住房限购政策的积极性。(2)中央政府发出的纵向强制压力和同级城市间"恐后式"横向竞争压力都会显著推动住房限购政策的采纳,但强制机制才是中国住房限购政策扩散的主导机制。研究结论:住房限购政策面临很高的扩散行政成本和执行偏差概率,这就决定了其无法成为中国房地产调控的长效机制。
【关键词】土地经济 政策扩散 事件史分析模型 地方内部诉求 外部压力
【基金】国家自然科学基金项目“土地约束性指标管控政策的选择性执行及其治理研究”(71673141)
【所属期刊栏目】中国土地科学
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