【摘要】我国图书馆缺乏以用户需求为依据、兼顾电子书商和图书馆需求的电子书借阅政策,影响了电子书借阅服务效果。文章以信息生态和利益相关者理念为指导,参考公共政策理论与方法,按政策目标确立、政策方案设计、政策方案评估和政策方案优选4个步骤,构建了基于利益相关者需求的高校图书馆电子书借阅政策。