【摘要】湖南是农民工大省也是跨省输出大省,吸纳湖南本土农民工到省内各城镇定居、落户是实现湖南城镇化水平增速提质的一个主要动力源泉,但是,他们面对各城镇敞开的入户政策,大都反映冷漠甚至排斥,其背后主要担忧城镇可持续生存能力缺乏而不敢入户定居。湖南的实证数据显示,农民工在城镇基本的生存需要与社会交往需要均能得到较好满足,但是,他们在城镇可持续发展能力因为其人力资本严重不足导致他们的学习力、异质性社会关系拓展力、职位晋升力不能得到有效提升,因此,文章从人力资本培育角度拓展农民工城镇可持续发展能力进而提升其城镇可持续生存能力与湖南城镇化水平提供微观视角,亦为农民工输出大省提升本省城镇化水平提供一定参考。