【摘要】完成城镇开发边界划定工作是党的十九大报告提出的明确要求。目前,无论是理论上,还是实践中,对城镇开发边界的认识尚不一致。针对当前试点中暴露出来的问题,应精细界定并准确划定城镇开发边界,分类确定城镇开发边界划定的技术规程,建立刚性约束和弹性留白相结合的管控体系,建立目标和坐标相对应的管理平台。