【摘要】非营利组织作为现代社会的重要部门,承担着越来越多的社会职能,对社会治理起到了中介和稳定作用。完善的税收政策不仅有利于调动非营利组织的积极性,且可以为其发展壮大保驾护航。本文通过梳理我国近年来免税资格认定制度的历史脉络并对比国外非营利组织的免税资格认定制度,提出了优化税收政策管理、设立惩罚性税收制度等建议,以更好促进我国非营利组织的繁荣发展。