【摘要】南郑县位于汉中盆地西南部,北临汉江,南依巴山,总面积2823平方公里,总人口56.8万,其中农业人口41.12万,耕地总面积45.34万亩,是陕南经济强县、农业大县。2015年12月该县被确定为全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县。通过近三年的试点工作,南郑县基本上建立了农地经营权抵押贷款政策体系、配套措施和贷款操作流程,有效缓解了农民抵押难、贷款难问题,为三农发展带来活力,为脱贫