【摘要】本文结合我国新医改政策,基于政策过程视角分析了我国大型公共政策难产的原因,表现为:政策议程设置太慢;政策方案的设计及中央管理层内部酝酿太久;参与结构复杂,面对多元化利益诉求;调研难度大;审查严格,合法化速度较慢。虽然制定大型公共政策需要花费大量的财力、物力,但我国的公共政策过程正向着制度化、民主化、科学化的方向发展。