改革开放以来我国农业科技创新政策的演变及效果评价——来自我国农业科研机构的经验证据
2019-01-23分类号:F323.3
【部门】中国农业科学院农业经济与发展研究所
【摘要】本文从政策层级、政策目标、政策措施三个维度对改革开放以来(1978—2015年)国家层面出台的农业科技创新政策进行分类和量化,进而定量探究了我国农业科技创新政策演变趋势和特征;同时基于量化政策的结果构建计量经济模型,实证分析其对我国农业科研机构科技创新产出的影响效果。研究发现,从政策演变趋势和特征来看,我国农业科技创新的政策数量、政策强度、政策目标力度和政策措施力度均呈现整体性波动增加的趋势;我国农业科技创新政策呈现以科技成果转化为主要目标、政策措施侧重管理体制改革层面的特征;从政策效果看,农业科技创新政策强度显著提高了农业科研机构的技术性收入和专利申请量,科技成果转化目标力度与人才激励措施力度显著提高了农业科研机构的技术性收入和专利申请量,而基础研究目标力度、管理体制改革措施力度未产生应有的政策效果。基于此,本文从提高对基础研究的重视程度,增强农业科技成果转化的政策力度,完善农业科技管理体制等方面提出了政策建议。
【关键词】农业科技创新政策 农业科研机构 政策演变 政策效果
【基金】国家自然科学基金面上项目“我国农业科研院所科技创新效率研究”(编号:71373263);国家自然科学基金面上项目“农业企业科技成果转化效率研究:基于企业技术创新能力的视角”(编号:716723275);; 中国农业科学院科技创新工程(编号:ASTIP-IAED-2019-05)
【所属期刊栏目】农业经济问题
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