【摘要】第二次世界大战后,为发挥流通业在引导生产和促进消费中的作用,日本政府制定了灵活的流通产业政策,阶段性目标包括保护和恢复中小零售业、推进流通业的现代化、系统化、信息化以及促进流通业与地域再生的强化。在各阶段流通政策的推动下,日本流通业逐渐向规模化、大型化发展,使日本流通业具有典型的零细性和规模性的双重特征,成为日本经济发展的晴雨表。同时,日本各地商店街因人口老龄化等问题的制约而处于半衰退状态。借鉴日本的经验,我国应完善流通产业组织政策,推动流通业创新发展,培育扩大消费的长效机制,优化流通业发展环境;规范流通企业竞争环境与企业行为,以市场机制化解政府过多的管控,完善公平竞争政策,促进中小流通企业的健康发展;强化流通业引领社会经济发展的动力机制,形成以流通产业带动现代服务经济发展的产业结构,促进产业链优化整合,带动消费需求升级换代;加大流通领域信息化建设的投入力度,鼓励人工智能、物联网、云计算等技术的应用,注重人才培养,使人才成为产业的推动力。