【摘要】宿城是江苏省宿迁市的主城区,也是江苏13个地级市中面积最大、人口最多、"三农"比例最高的主城区,"三农"比例接近70%。境内屠园、中扬、仓集3个乡镇属于江苏省重点扶贫开发的成子湖片区,2012年2月,宿城区在此设立城乡统筹土地管理创新试验区,以空间治理转型提质为重点,加大土地政策支持"三农"和扶贫工作力度,初步探索出一条欠发达地区加快农村社会转型发展的新路。农村社会转型发展呼唤空间治理转型