【摘要】2017年我国财政部陆续创新发行了土地储备、公路收费权、轨道交通、棚改等专项债。2018年新增的地方债规模为2.18万亿元,其中地方专项债达到1.35万亿元,超过一般债券,在未来地方政府融资中扮演越来越重要角色。可见,我国专项债的发展空间巨大,具有积极意义,可以有效提高债务容忍度,保障财政可持续。发展项目收益与融资自求平衡的地