【摘要】对传统资源型增长模式的过分依赖致使俄罗斯的创新被大幅"挤出",利润驱动下企业很难自发的进行生产转型与创新发展。政府取代企业,成为创新的发起者与主导者,致使俄罗斯创新经济具有鲜明的政策导向型特征。为深入剖析俄罗斯创新的独特性,首先基于内生增长理论中的R&D模型的动态学结论,分析规模报酬对创新的影响;然后利用非角度超效率松弛变量模型测算与评价俄罗斯创新部门的规模报酬动态;最后根据俄罗斯创新部门的规模报酬动态阐述提高创新产出增长率的必要条件,以此判断俄罗斯创新的政策导向型特征。