【摘要】文章基于制度变迁理论,结合我国社会发展的变化特征,厘清林业政策变迁分为四个阶段,即新中国成立之前、新中国成立初至改革开放、改革开放后至1997年和1998年至今的林业政策,分析其变迁的制度因素,得出我国林业政策变迁将朝着经济、生态、社会三者统筹并可持续的趋势发展。最后提出我国林业政策制定的建议,包括:应更加注重改善生态环境、发展林业经济、推动社会公平。在建立健全林业市场体系和完善林业市场制度的同时,充分发挥碳汇市场作用,以缓解全球气候变化难题。