【摘要】采用WWWH(Whom-What-Who-How)政策分析框架,围绕政策覆盖对象、政策扶持内容、政策执行主体、政策实施手段四个维度,对内蒙古自治区2005—2016年间出台的大学生创业扶持政策进行文本分析,发现其政策具有一定的创新性,体现在2006年开始对大学生创业进行扶持、2008年形成了扶持大学生创业的完整框架、2015年对政策执行主体有了职责分明的界定并且开始采用项目化方式推进政策实施。但通过访谈和问卷调查发现,内蒙古自治区大学生创业扶持政策在实践中仍存在不可忽视的问题,如某些学生群体未被政策覆盖、一些政策内容难以落实、政策扶持力度不够、政策实施手段有限。为此,提出扩大政策态及对象和加强政策宣传、强化对政策执行主体督查与问责、加大对大学生创业扶持力度、优化政策实施手段等建议,以此来完善政策设计和强化政策落实,切实满足自治区大学生创新创业的客观需要。