【摘要】文章根据1978-2016年数据,采用相关指标和多元非线性回归模型,深入分析了上海市财政社会保障支出的变迁特征和成因,发现上海市财政社会保障支出总量不断增长,但支出水平长期偏低;支出结构不合理,限制了再分配效应的发挥。其主要原因在于:经济发展水平、初次分配合理程度以及人口老龄化对社会保障支出具有正面影响,而消费支出对社会保障支出具有负面影响。应进一步发展上海经济,提高劳动者报酬,推迟退休年龄,提高财政社会保障支出水平以及调整支出结构,以达到缓解收入分配差距和改善民生的目的。