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政府付费类PPP项目的财务测算优化——基于投资现金流模型

2018-11-09分类号:F283;F810.6

【作者】宋玲玲  徐顺青  逯元堂  程亮  陈鹏  武娟妮  
【部门】环境保护部环境规划院环境PPP中心  环境保护部环境规划院环境保护投资绩效管理中心  环境保护部环境规划院  
【摘要】财务测算是PPP项目交易结构设计的重要决策工具,其准确性会影响政府付费类PPP项目(含可行性缺口补助)政府付费结果,从而影响PPP项目的公平性、有效性以及可持续性。为此,文章在分析现行PPP项目财务测算方法即投资现金流模型方法基础上,提出一种改进的财务测算方法,即把项目投资现金流量表中的调整所得税修正为所得税,并实证分析了新方法与现行方法下政府付费的差异及影响。结果表明:新方法下政府付费平均下降2.2%,且财务内部收益率取值越低政府付费下降幅度越大,在财务内部收益率取值5%时,VFM值升高83.6%。新方法若推广到全国5 814个政府付费类(含可行性缺口补助)项目,政府付费每年可节省约300亿元。
【关键词】PPP  全投资内部收益率  投资现金流模型  政府付费  财务测算
【基金】
【所属期刊栏目】会计之友
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