【摘要】税收覆盖企业全生命周期,是一个国家或地区营商环境的重要内容。在新一轮国际经济秩序构建中,许多国家从税收改革入手,减税降负,简化监管,优化营商环境。在国际政治风云多变、国际贸易壁垒重重、国内经济爬坡过坎、改革开放亟待推进的环境下,我国正在进行的税收改革将承担起更重大的使命和责任。一、税收改革面临的挑战(一)减税压力大2013～2017年,通过营改增和其他一系列减税政策,我国已经累计实施减税2.1万亿元1。但是囿于多