【摘要】本文根据应对公共风险的财政支出理论,将公共产品和公共风险分别作为财政支出的期望产出和非期望产出,构建公共风险约束下财政支出效率评价指标体系。基于中国30个省份2006-2016年省际面板数据,采用SE-U-SBM-DEA模型对公共风险约束下地方财政支出效率进行测算,并采用随机效应Tobit模型对其影响因素进行实证研究。结果表明:2006-2016年全国整体公共风险约束下地方财政支出效率没有实现DEA相对完全有效;大部分省份公共风险约束下地方财政支出效率水平有待提高;公共风险约束下地方财政支出效率存在明显地区差异;城镇化水平、受教育水平、转移支付以及政府规模对于提升公共风险约束下地方财政支出效率具有显著促进作用,而经济发展水平、产业结构、人口密度及税收负担则具有显著负向影响。