【摘要】首先,从实施方案财务测算角度,提出相关指标应适度放宽,使用者付费、运营维护费测算及年度分配应科学、合理,使项目投资回报机制设置可行;其次,从政府放弃分红、超收奖励、土地划拨供应等角度提供政府支持,降低社会资本投资风险;再者,从调价机制、绩效考核机制、运营风险评估机制、合同再谈判机制角度进行社会资本方运营风险防范;最后,社会资本方还应与政府良好沟通,以保障合理收益。