【摘要】(一)处理好两个关系1.政府与市场的关系。政府与市场是减贫事业中的核心问题之一。"一个国家的资源利用、技术进步和可持续发展,必须靠市场经济和利润机制引导。"同时,"市场机制促进和谐,但也可能破坏和谐,它受适当的法律和制度框架制约"。而法律和制度框架的提供者就是政府。2.分配与增长的问题。增长和分配(再分配)是减贫事业中的另一个核心问题。满足人类基本需求是减贫的终极目标,"这一战略的成功,要求两个重要的因素。首先,财力必须