【摘要】本文利用标准化可变成本函数法对1998-2015年中国大陆30个省市自治区(未含西藏)的20个制造业行业的产能过剩情况进行异质性分析。研究发现:总体而言,我国制造业并未出现普遍的产能严重过剩迹象;分行业来看,重工业是制造业产能严重过剩"重灾区";从分区域来看,中西部和东北地区产能过剩严重。化解中国制造业产能过剩问题,应重点从以下着手:保持化解产能过剩政策的连贯性,建立健全长效治理机制;根据行业特征制定差异化治理政策;因地制宜,着力解决中西部地区和东北地区产能过剩问题;防范高新技术产业产能过剩;建立科学的产能过剩测算指标和评价体系。