【摘要】"三农"问题是关系国计民生的根本性问题,解决好"三农"问题始终是全党工作的重中之重。党的十九大报告强调,实施乡村振兴战略,坚决打赢脱贫攻坚战。40年前改革开放是从农村破题,现阶段的农村改革关键是解决统分结合的双层经营体制中"分得充分、统得不够"的问题,农村"三变"改革通过股权合作和产业组织化、规模化、市场化发展,推动农村综合改革,既是加快脱贫攻坚、推动乡村振兴的重要抓手,也是贯彻落实中央精神的具体行动。甘肃张掖市农业发展基础良好,为农村"三变"改革提供了较为成熟的载体和平台。张掖市在农村"三变"改革中探索形成的经验,对激活农业农村发展新动力,全面脱贫奔小康有明显成效,也存在值得思考的问题。