【摘要】规章制度是内控制度的基础， 内控制度是规章制度的发展， 其作为商业银行全体职工的行为规范，具有标准性、约束性、全员性和后果性。对此存在的模糊认识是影响当前银行稳健运行的主要原因，改进的措施重点放在完善内控制度上。