【摘要】在明晰财政事权和支出责任的基础上,完善与之适应的财力制度,辅之以科学规范的转移支付制度,从而建立起科学合理的央地财政关系财政是国家治理的基础和重要支柱。近年来,中央与地方的财政关系、财政事权与支出责任是深化财税体制改革的核心内容。因此,以财政事权和支出责任改革为着力点、推动中央与地方财政关系改革具有深刻的现实意义。央地财政关系与财政事权改革从财政理论的角度看,财政的产生源于解决公共产品外部性的需要。市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用,