【摘要】2008年金融危机以来,中国棉花市场受国际市场冲击,棉花价格波动剧烈,棉农增收难度加大,国内棉花供给安全面临严峻挑战。2014年起,新疆实施棉花目标价格补贴试点,对保障棉农基本收入、提高棉花品质、提升棉花流通企业国际接轨能力、完善市场调控政策体系和稳定新疆棉花生产发挥了积极作用。在充分调研的基础上,梳理新疆棉花目标价格实施背景、实施现状和新疆棉花生产状况,探讨棉花目标价格补贴试点成效及存在问题,提出优化新疆棉花目标价格补贴试点的建议与措施。