【摘要】行政性支出是为了满足国家机构运行的需要。国家机构的运行不仅提 供公共商品，而且统治者也追求自身利益最大。行政性支出的增长很大程度上是为 了满足统治者自身利益的需要而发生的，因此有控制其增长的必要。一是从规模上 进行控制，即进行机构改革，彻底机构改革的基础是政府职能的转变。另一方面是 提高行政性支出的效率，如政府统一采购制度的建立。只有从这两方面都进行改 革，才能真正地控制行政性支出的增长，使其基本上用于国家提供公共商品，发挥 国家的积极作用。