【摘要】境外园区是国内产业转移或境外延伸的产业集群载体,在"一带一路"倡议下,承担着国际产能合作重任的同时也被赋予了绿色延伸的新使命。从集成场视角分析境外园区的发展优势与问题,用网链绿色延伸及多维邻近理论讨论境外园区产业链形成、创新和发展作用机理,特别是在产业集群基础上的协同创新和网链境外形成、创新并融入全球价值链进行定位和价值提升,结合"一带一路"产能合作的要求,境外园区的新使命为"支点、基地和平台"一体化建设工程,即国内网链绿色延伸境外全球价值链的一个重要支点,网链延伸境外的产业集群、协同创新和产业升级的多功能基地,国内产业落脚境外的基础服务、基于集成创新的产能培育、优势技术推广和国家产业形象展示的平台。为此,应与国际产能合作发展、两业联动发展进行同态模式叠加,完善境外园区运行机制,促进境外园区完成"一带一路"国际产能合作的新使命。