【摘要】东盟是"一带一路"国际合作的优先方向和重要伙伴,中国-东盟建立战略伙伴关系15年来经贸合作发展迅速、成果丰硕,在贸易保护主义、逆全球化抬头形势下大力拓展中国-东盟产能合作具有现实意义。尽管中国-东盟国家双边贸易和产能合作逐年递增,却也面临一些不可回避的问题,诸如合作体制机制及服务体系不健全、制度对接和技术兼容难度比较大、企业国际化和现代化水平不够高、东盟国家的国情所决定的风险等。这些问题既包含合作体制机制和服务体系不健全的制度方面,也有制度对接和技术兼容难度比较大的具体事项;既有企业国际化和现代化水平不够高等企业内部方面问题,也有东盟国家的国情所决定的风险等外部方面问题,推进中国-东盟国际产能合作应在机制、服务、制度、产业和环境等层面共同努力。