【摘要】90年代以来税制改革出现了新的特点 ,改变了单纯的减税政策 ,而是有增有减 ,世界各国的税收制度越来越呈现求同存异的特点。这些情况的出现不是偶然的 ,而是有着深刻的理论和经济背景。近十年来世界各国税制的实践为 2 1世纪的税制改革提供了许多可借鉴的经验。不断发展和变化的形势也为 2 1世纪的税制改革提出了一系列的难题 ,这些问题需要在 2 1世纪税制改革与优化过程中不断加以克服。