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我国卫生健康事权与支出责任划分改革现状与对策研究

2018-10-05分类号:R197.1

【作者】肖蕾  任田  邓佳欣  张媚  
【部门】成都中医药大学管理学院  
【摘要】通过对我国深化卫生健康事权和支出责任改革的现状分析。发现以下问题:缺乏法律政策依据,效力、约束力和可操作性偏弱;共同事权数量繁多,支出责任划分不规范;转移支付力度不足,专项转移支付项目过多;缺乏协同性,未与事业单位分类改革、医改有效衔接;对地方政府的考核机制不合理,抑制了地方卫生支出的积极性。基于以上问题可以得出以下建议:加快法律政策的制定,在不同层面上指导改革;明确卫生事权清单,制定卫生服务标准;积极推进地方政府机构改革,理顺同级政府内卫生事权;以财税体制改革为契机,增强卫生转移支付力度;转变对地方政府的考核方式,促进政府服务以公民为中心。
【关键词】卫生健康事权  支出责任  政府机构改革  医药卫生体制改革  事业单位分类改革
【基金】四川省卫计委资助项目“四川省卫生计生财政事权与支出责任划分研究”
【所属期刊栏目】中国卫生经济
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