【摘要】习近平总书记在党的十九大报告中指出,到本世纪中叶要"实现国家治理体系和治理能力现代化"。基本医保经办制度是以政府购买医疗保障服务的方式,委托具有资质的商业保险机构经办各类基本医疗保障管理服务,通过创新全民医保体制机制,转变政府职能,深化简政放权,推动国家治理体系和治理能力现代化进程。2012年,原卫生部、原保监会、财政部、国务院医改办四部门下发《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经