国外生态补偿基金的实践与启示——基于政府与市场主导模式的比较
2018-10-01分类号:F205
【部门】中国财政科学研究院
【摘要】近年来,我国生态补偿机制建设取得了阶段性进展,但受制于生态补偿体系不够健全、资金来源渠道单一等问题,补偿的范围偏小、标准偏低。从各国实践来看,生态补偿机制可分为政府主导与市场主导两种模式。文章选择水域治理和森林治理两个生态细分领域,对不同国家生态补偿基金的运作方式进行对比,分析了两种不同模式下基金的运作机制及生态补偿效率。我国在构建生态补偿基金的运作机制中,应充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,实现参与各方的激励相容;应着力完善顶层制度设计,为生态补偿基金的构建提供法律制度保障;应细化生态补偿类型,提高生态补偿效率。
【关键词】生态补偿机制 生态补偿基金 市场主导 政府主导
【基金】国家重点研发计划项目“生态资产、生态补偿及生态文明科技贡献核算理论、技术体系与应用示范”(2016YFC0503400)子课题“生态补偿融资机制与政策研究”(2016YFC0503406)
【所属期刊栏目】生态经济
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