【摘要】税收对经济调控能力的增强 ,一方面取决于税收制度的完善 ,另一方面取决于税制运行外部环境的优化 ,即有一个有利于税制运转的市场经济秩序 ,通过税制的内在协调性和外在适应性来实现税收调控的目标。税收环境直接影响税制的运行状态和运行效果,是税制产生和运行的基础