【摘要】文章依据全要素生产率理论,使用江苏12所省属高校成果转化统计表,采用数据包络分析方法,测算了江苏高校专利到实际生产力转换的技术效率和规模效率。发现2016和2017年高校专利生产力转换效率在纯技术效率都是58.33%,通过和密度图对比发现,2017年的纯技术效率显著提升。从转换规模效率来看,2017年和2016年相比规模效率有小幅下降,两年有一半样本的规模效率值为1。通过调研分析了高校科技成果转化率低的原因,并提出相应的对策建议。