【摘要】在高速城市化时期,建设强度管控成为了城市规划工作的难点。目前强度管控主要包括宏观层面的"整体分区"与微观层面的"地块赋值"两类方法,单独使用均存在一定的片面性。前者根据影响因子的不同可以分为综合区位法、总规分解法与主导因素法;后者根据确定指标的依据不同可以分为传统控规法、总量分配法、可接受强度法与区间整合法。为了实现科学的建设强度精细化管控,研究将两类方法进行融合,构建了一套"刚性"与"弹性"相结合的管控体系:宏观层面以强度分区规划作为管控依据,划定不同基准容积率指标的空间范围;中观层面划定特别意图区,以特别意图区内的各专项规划与规定作为管控依据,并进行特别意图修正;微观层面以控规作为依据,基于物质空间条件,在基准容积率指标基础上进行地块修正;实施层面以土地出让条件作为管控依据,基于项目的具体类型,在地块容积率指标的基础上进行特殊项目修正,最终得出地块的具体实施容积率指标。