中小学教师职称改革成效如何?——基于多元评估理论的政策评估研究
2018-09-25分类号:G635.1
【部门】华东师范大学国家教育宏观政策研究院 北京师范大学中国教育与社会发展研究院
【摘要】2015年,我国全面实施中小学教师职称制度改革。基于多元评估理论框架,采用访谈、问卷调查、文本计量分析等方法,在全国11个省、48个县(区、旗)开展评估研究,发现改革取得了显著成效。但是仍存在一些矛盾:中高级岗位急缺;学校自主权体现不足;"评聘分开"积累待聘人员;部分高级岗位教师职业倦怠;部门协同机制未理顺;高级岗位分布不合理等。研究认为:改革将职称定位为专业技术职务符合一般规律;改革基本实现了预期目标;在一定程度上使中高级岗位稀缺的矛盾更加尖锐。为此建议:明确提出"中小学教师专业技术职务评聘制度"和"中小学教师专业技术水平评价制度",按照各自规律进行设计;构建人社部门授权教育行政部门管理的治理机制;在待聘人员集中地区投放过渡指标;完善工资结构;落实学校自主权。
【关键词】中小学教师 职称改革 评估研究
【基金】北京教育科学规划重点课题(优先关注)“新形势下乡村教育整体改革研究”(AEGA17007)的部分成果
【所属期刊栏目】教育发展研究
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