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基于效果模式的定州市土地征收制度改革绩效评估

2018-09-25分类号:F321.1

【作者】单阿丽  吴克宁  冯喆  宋恒飞  吴靖瑶  
【部门】中国地质大学(北京)土地科学技术学院  自然资源部土地整治重点实验室  
【摘要】[目的]通过对定州市土地征收制度改革绩效进行评估,以期为我国其他地区土地征收制度改革的推进提供借鉴。[方法]文章基于土地征收制度改革试点区(定州市)实地调研获取的数据,运用瑞典学者韦唐的"效果模式",从目标实现程度、相关者满意度、被征地农民生活状况以及公平性4个方面评估了定州市土地征收制度改革绩效水平。[结果](1)定州市土地征收制度改革政策措施整体实施效果良好,基本实现了征收制度改革的目标,利益相关者满意度较优秀,被征地农民生活状况达到合格级别,公平性实现良好。(2)以征地区片价代替年产值倍数法提高了补偿标准;增设粮食补贴和养老保险,保障了被征地农民的长远生计。[结论](1)基于"效果模式"构建土地征收制度改革绩效评估体系,能较好地反映定州市征地制度改革效果,验证了指标的可行性。(2)定州市土地征收制度改革试点工作稳中求进,做法相对保守,需要大胆探索。
【关键词】土地征收制度改革  政策评估  效果模式  层次分析法  定州市
【基金】定州市土地制度改革试点项目
【所属期刊栏目】中国农业资源与区划
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