【摘要】革新开放后,越南依据国情适时调整区域经济布局,建立了各种特色工业园区和经济区,对政府减贫、扩大对外贸易、拉动经济增长、跨入中等收入国家门槛起到了重要促动作用。但随着越南经济进入结构调整和增长方式转型的新常态,传统工业园区和经济区模式短板日益凸显,效用性日渐式微。正是在此情况下,越南特区发展战略应运而生,越南政府希望通过对特区立法、行政架构、产业规划及预期目标作出顶层设计,培育并重点发展三大经济特区,打造新的经济增长极,摆脱中等收入陷阱,实现越南经济的二次腾飞。越南特区建设还在筹备阶段,从前景看既有诸多值得期待的有利因素,也由于政策、机制、内外部资源不足等面临着不小的挑战。