【摘要】可用性付费的核心要义是全生命周期任一时点的可用,其绩效考核也应贯穿全生命周期,但实践中部分项目将"PPP可用性"错误等价为"工程可用性",出现大量伪PPP项目。中国PPP政策对可用性付费的规定是循序渐进的,很多项目操作是提前锁定政府支付支出责任,社会资本的运营责任被虚化,PPP项目难以实现物有所值。完善可用性付费,关键是建立以运营为核心的全生命周期考核机制,并将付费责任与绩效考核结果挂钩。