【摘要】如何优化配置土地资源、唤醒沉睡的低效资产、统筹城乡可持续发展,是当下国土综合整治需要重点破解的问题。江苏省张家港市也面临着这样的情况。当地试点"三优三保"(即通过优化农用地结构保护耕地、优化建设用地空间布局保障发展、优化镇村居住用地布局保障权益)以来,在耕地总量不减少、建设用地不增加的前提下,逐步解决了耕地细碎化、农村居民点分散、村级工业用地效率低下、重大产业及基础设施项目用地需求较大等问题。