【摘要】演进的柠檬市场理论认为,信息不对称和逆向选择导致的市场失灵并非一定带来市场萎缩,反而可能带来新的市场均衡。非学历教育服务市场具有柠檬市场的诸多特质,混乱的市场已经破坏了教育秩序、消解了主流教育价值、加重了社会焦虑。正如演进的柠檬市场模型一样,非学历教育服务市场非但没有萎缩消失反而逐步扩大,这种市场的深度柠檬化实际上增加了社会福利风险。应形成以政府为主导的公私合作治理基础,借助大数据技术建立信息平台,并积极引入第三方机构参与,能够创新治理框架,解决由于市场柠檬化带来的诸多问题。