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改革开放40年产业结构政策回顾与展望

2018-09-15分类号:F121

【作者】张小筠  刘戒骄  
【部门】中国社会科学院研究生院  中国社会科学院工业经济研究所  
【摘要】改革开放40年来,随着工业化深入推进、市场经济迅速发展和产业体系不断健全,我国产业结构政策在目标、内容、理念、类别、手段上都发生了很大变化,回顾梳理这些变化有助于更好地把握未来产业结构政策取向。整体上看,我国产业层次仍处于低端水平,未来产业结构升级需更多依靠技术创新驱动,这要求政策理念由管制和代替市场向矫正和完善市场转变;政策类别由纵向政策为主向促进竞争、激励创新的横向政策为主转变;政策手段由严格投资审批向负面清单、自由进出转变,由行政性指令向竞争性立法转变,补贴方式由特惠性向普惠性转变,由生产环节向研发和消费环节转变。
【关键词】产业结构政策  产业结构调整  产业转型升级  经济增长方式
【基金】中国社会科学院创新工程项目“竞争政策理论前沿与政策走向”(批准号:SKGJCX2017-03)
【所属期刊栏目】改革
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