【摘要】借助国家角色观念理论,分析我国改革开放40年来教育对外开放政策的变迁,进而展望其发展趋势。研究表明,国家角色观念变迁是教育对外开放政策发展的决定因素之一。改革开放以来,我国国家角色观念呈现突变式与渐进式两种变化模式,历经了内部发展者、崛起者和引领者三个阶段。相应地,教育对外开放政策则采取了"引进来","引进来"和"走出去"相结合,参与全球教育治理三大战略,实现了历史的重大超越。在引领者角色观念的统领下,未来的教育对外开放政策将以参与全球教育治理为着力点,迈进深度影响世界教育体制的新时代。