【摘要】旅游服务贸易是中国—东盟合作的先导产业和优先发展的重点领域。随着CAFTA建设深入推进,中国和东盟双方在旅游领域做出了高水平的开放承诺,但协议细化、合作机制、合作平台、国内法保障等问题制约了旅游承诺的落地。文章认为,在国际层面上,应不断完善区域旅游政策规则制定,搭建多层次的旅游合作平台,加强区域争端解决机制建设;在国内层面上,应加强法律的清理与供给,促进国内法升级和衔接等。