【摘要】2013年7月5日国务院发布的相关意见指出,可利用民间资本实行风险自担模式,尝试成立民营银行等金融机构。同年11月9日,党的十八届三中全会发布的相关文件再次明确,注重金融市场体系完善,扩大金融业对内对外开放力度,在加强监管的前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。2014年5月,银监会确定了5家民营银行试点,腾讯、阿里巴巴等民营资本积极参与其中,"民营银行"申办的热潮被正式掀起。